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【摘要】科技人才在我国经济发展、科研及教育领域发挥了重要作用,而研究人才回流,首先要研究影响人才回流的因素,它与国内经济、科技、教育、政策等因素密切相关。本文定量分析了我国经济、科技、教育、政策等四个因素与人才回流之间的关系,结合定性分析给出结果讨论,并提出了相应的建议。 在知识经济时代,以高新技术产业及知识创新为核心的综合国力竞争日益激烈,各国都在加紧制定和调整本国科技和经济发展战略,加大高层次人才引进。而我国在人才争夺方面与发达相比相对处于劣势,因而造成我国人才的大量流失。 人才流动与社会、科技、文化、教育及政策等要素普遍联系。其内因是经济要素,社会、科技、文化、教育及政策等是外在条件。各国经济、社会、科技等要素在不断发展中,使人才在自我生存空间形成流动。 本研究采用1978-2007年中国人才回流情况(学成回国人数)、经济(GDP)、科技(科研经费投入)、教育(高校在校生人数)等相关数据(参考各年的《中国统计年鉴》),运用spss16.0实证分析。 1 经济因素对人才回流的影响分析 相关系数R=0.965,判定系数R2=0.931,调整的判定系数AR2=0.928,回归估计的标准误差S=3450.510,F=312.353,相伴概率值pt ,相伴概率值p=0.000,pt ,相伴概率值p=0.000,p 0.05,这说明科研经费投入回归系数与零有显著差异,科研经费投入与人才回流之间存在显著的线性关系,可得出回归方程为: Y=-1776.338+6.225* X2 (2) 科研支出的增加带动学成回国人员的增加,它是吸引我国科技人才回流的一个非常关键的因素,科研因素既包括重视科技人才的软环境,又包括在科研方面的经费投入。从软环境方面看,知识经济的到来,我国已经逐步形成尊重知识、尊重人才的良好环境;另一方面,科研经费的投入也逐年增加,这对于出国人才回流都起到了重要作用。 2教育因素对人才回流的影响分析 相对于物力资本投入来说,人力资本投入严重不足,人才培养特别是高层次人才培养的力度较弱。有资料显示:美国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的5.4%和17%,两者之间的倍数为3.15倍;韩国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的3.7%和30%,两者之间的倍数为8.1倍;中国人力资本投入和物力资本投入分别占GDP总量的2.5%和30%,两者之间的倍数为12倍。由于人力资本投入严重不足,人才培养的力度较弱,直接带来两个后果:①人才总量不足,不能满足经济和社会发展的客观需求;②队伍素质偏低。重使用轻培养问题,在宏观层面和微观企事业单位层面都普遍存在。只有不断加大人力资本投入,才能实现社会发展良性循环。世界历史上三次成功的经济追赶(第一次美国追赶英国,第二次日本追赶美国,第三次韩国追赶西欧)和新加坡的发展经验都证明了这一点。 3政策因素对人才回流的影响分析 政治体制的差异形成的优势与弊端,可以间接地从我国留学政策与发达移民政策表现出来。改革开放以来,我国出国留学政策经历了从单赢到双赢再到多赢的调适历程,从强调 人的回归 再到 人才共享 过程,有效协调了、人才和留学国三者的利益关系,为我国科技人才提供了很好的政策支持。改革开放之初,我国出国留学主要采取公派形式,政府对派遣留学生的态度是 今天派你们出国学本领,明天学成回国做贡献 。20世纪90年代之前我国留学政策强调人的回归。随着留学形式的多样化,我国的留学政策不断调适�？即哟车� 回国工作 到 以适当的方式为祖国服务 阶段,体现了我国留学政策的灵活性,一改过去单方面强调利益而忽视留学生正当利益诉求的传统,使留学生政策的着眼点由原来的单赢到双赢。留学生政策更加务实,在一定程度上体现了所谓的 人才共享 。发达的移民政策除了难民是出于人道主义,其他所有移民的政策和核心都是实用主义。对我国来说,移民政策是对我国人才回流产生了负效应。 4政策建议 我国应当建立强而有力的人才集聚机制,吸引人才回流。 第一,树立人才回流的长远计划,对人才国际流动采取疏而非堵的原则。无论是人才外流还是人才回流,都将是一个相对长期的过程,既不会因为几项强行堵的措施而杜绝,也难以由于几项优待政策而好转,树立人才回归的长远计划是解决问题所在。 第二,制定和完善吸引人才回国服务的优惠政策,细化人才回流政策并注重落实。我国需制定实施一系列全面、系统、完善的政策,吸引海外人才回国服务。 第三,逐步提高留学回国人员的生活待遇、相对工资及科技投入。要吸引人才回流得从提高回国人员的生活待遇入手,应加大人事分配制度改革力度,真正做到人才、贡献、得到待遇。 第四,调整产业结构,搭建更宽广的创业平台,完善优秀留学回国人员高技术产业基地。我国为回国科技人才提供更多的创业平台,提高科技人才归国积极性。 第五,通过学术交流方式引智回国�？梢跃侔旃市缘难跹刑只嵋�,邀请海外科技人才参加,吸收国外先进的科研及学术成果。 除了以上的几个方面,我们还应该加强爱国主义宣传教育、用民族情感打动外流人才的心,重视乡土感情吸引大量科技人才回流。 参考文献 [1] 付文杰,康涛.建立人才集聚机制,吸引人才回流[J].江西农业大学学报(社会科学版)2002(5). [2] 孙健,纪见悦,王丹.海外科技人才回流的规律研究.中国软科学2005(8). [3] 周桂荣,刘宁.吸引人才资源回流的经济与科技因素.现代财经2006(2). [4] 骆克任,何亚平.海外回流人才基本状况的调查.社会2003(12). [5] 周桂荣,刘宁.吸引人才资源回流的经济与科技因素[J].现代财经2006(2). 责任编辑：lcl
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一字之差很有可能让你多缴不少税！常见有8种情况：1、午餐补助VS误餐补助午餐补助：单位未统一供餐而按月发放的餐费补贴，属于员工取得与任职或受雇相关的其他所得,计入“工资、薪金”缴纳个税。误餐补助：个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费,不缴纳个税。PS:以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴，不属于误餐费用，应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税另外，误餐费的标准目前没有明确统一的规定，具体可以咨询当地税务局。2、劳动合同VS劳务合同劳动合同：是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系明确双方权利和义务的协议，计入“工资、薪金所得”计缴个税。劳务合同：是指以劳动形式提供给社会的服务民事合同是当事人各方在平等协商的情况下达成的，就某一项劳务以及劳务成果所达成的协议。企业签订劳动合同需要缴纳社保，并承担相应的劳动风险，而签订劳务合同不需要缴纳社保，也无须承担相应的风险。3、设备维修VS设备维护设备维修和设备维护虽然之差一致，但是两者缴纳的增值税税率却不同。设备维修属于修理修配劳务，适用的增值税税率13%；设备维护是按“其他现代服务”缴纳增值税，适用6%税率。4、房产税VS房产地税房产地税比房产税多一个字，但两者不是一回事，房产地税比房产税的范围要广。5、运费VS运杂费运费：指在海上或者陆地运输中，托运人、承租人或其他有关方对承运人提供的运输服务所支付的报酬，开具9%税率专票可以抵扣。运杂费：是运输费、装卸费、保险费、仓储费和其他杂费取得专票不可以抵扣等统称，取得专票，不予抵扣。另外，采购时，发生的运杂费计入采购成本。发生货物运输，索取发票时检查运费和杂费是否分别注明，以免造成不必要的损失。6、定金VS订金定金：是指合同当事人为了确�：贤穆男�，依据法律规定或者当事人双方的约定，由当事人一方在合同订立时或者订立后履行前，按照合同标的额的一定比例，预先给付对方当事人的金钱。订金：订金只是一个惯用语，没有明确的规定。一般情况，把交付订金视为交付预付款，不适用订金罚则。7、借条VS欠条欠条是当有人向你借款或你向别人借款时，双方达成协议写下的纸质证明，是一种结算性质的事实，具备一定的法律效益。而借条虽然与欠条类似，也是当双方发生借款行为时，签订的相关证明，属于借贷事实。但相较于欠条，其格式更加规范。包含姓名，金额，还款日期，身份证信息，手印，公章等，并且拥有长的法律效益。8、补偿金VS赔偿金在劳动纠纷中，常常牵涉到补偿、赔偿问题，这就涉及了两个概念：经济补偿金和赔偿金。经济补偿金是在劳动合同解除或终止后，用人单位依法一次性支付给劳动者经济上的补助。按规定，用人单位在与劳动者解除劳动合同时，应该按照一定标准支付一定金额的经济补偿金。而赔偿金，是指用人单位或者员工因违反法律规定或者违反合同约定，造成对方经济损失而向对方支付的赔偿，法定赔偿金的适用情形无需双方事先约定。更多推荐： 会计人注意这37个账面涉税风险点！